ENSEÑANZA Y EVALUACIÓN

DOCUMENTO BASE

La enseñanza en el marco de la continuidad pedagógica

Este tiempo inédito, además de transformar gran parte de las actividades de la vida cotidiana, está configurando una nueva forma de escolaridad que convoca a quienes integramos el sistema educativo provincial a desplegar diferentes estrategias para llegar a todos los hogares de la provincia.

Como parte de este proceso, desde el inicio del aislamiento social, preventivo y obligatorio, la Subsecretaría de Educación junto a sus direcciones de Nivel y Modalidad, desarrolla un conjunto de actividades para la Continuidad Pedagógica, tales como los materiales de trabajo que se realizan con el objetivo de complementar la tarea de los equipos docentes y contribuir a sostener las trayectorias educativas del estudiantado bonaerense.

Planteábamos en el documento base “Acerca de la continuidad de las políticas educativas” que: “es tan importante que logremos proponer contenidos para la enseñanza como seguir desplegando estrategias para el acompañamiento ante la contingencia; que encontremos alternativas para llegar a la distancia a cada uno de los barrios, de las casas y de las familias; que estemos presentes en la vida de los niños y las niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultas que forman la comunidad educativa de nuestra provincia”.

Hoy, el núcleo de la tarea docente es construir el vínculo pedagógico con las y los estudiantes y generar todas las condiciones posibles para implementar una política de cuidado que fortalezca los lazos educativos y afectivos. En este marco, las tareas escolares generan nuevas maneras de construir los procesos educativos y son también una forma de acercarnos y estar en comunicación.

Aunque parezca redundante, tal vez valga la pena subrayarlo: si la escolarización que nos toca transitar no es la habitual, tampoco es posible reproducir en este contexto las condiciones previas al aislamiento. La emergencia sanitaria por el Covid 19 nos ha llevado a adoptar nuevas formas de enseñanza, con otras rutinas para mantener el vínculo con estudiantes y con otros modos de organización del trabajo docente. 

Las formas de enseñanza en este contexto seguirán adecuándose  progresivamente, de acuerdo a la evolución de la pandemia y al impacto que tengan las decisiones sanitarias del ámbito nacional y provincial sobre el sistema educativo. La propia contingencia  nos  desafía  a  una  permanente  revisión  de  la  enseñanza  y  el aprendizaje, nos convoca a analizar los procesos que vamos construyendo, a definir condiciones nuevas para que no haya sobrecarga de tareas para nadie y a tomar decisiones que le den forma a este ciclo lectivo sin perder de vista los horizontes de igualdad, democracia y calidad de nuestro sistema educativo provincial.

La evaluación en este contexto

Esta situación excepcional implica, como decíamos anteriormente, elaborar propuestas de enseñanza y evaluación que tengan en cuenta las características del momento particular que estamos atravesando como país, como provincia, como sociedad.

La planificación y las acciones que realizan las y los docentes y el modo en que éstas se retroalimentan en función del vínculo con las y los estudiantes, incluye necesariamente pensar en la evaluación y en las formas en que ésta puede ser desarrollada.

Evaluar nos tiene que permitir fortalecer las decisiones pedagógicas y didácticas adoptadas para mejorar las trayectorias educativas de los y las estudiantes. En este sentido, es clave que este proceso, en tanto parte de la enseñanza, siga sucediendo ya que nos brinda elementos para aprender y conocer con mayor profundidad lo que estamos logrando realizar desde el sistema educativo provincial en este momento inédito. No obstante, tenemos que tener en cuenta que las mismas condiciones en las que se están
realizando las tareas educativas definen cuáles son los aspectos de la evaluación que deben considerarse en este tiempo y cuáles serán abordadas en las próximas etapas.

Al respecto, en el documento citado anteriormente se había adelantado que “(…) no vamos a dejar de lado los temas incluidos en los diseños curriculares o la acreditación del primer trimestre del año. Sin embargo, estos temas serán atendidos más adelante, cuando nos encontremos en un nuevo escenario con otras características y habiendo avanzado el recorrido de los contenidos planificados. Tal como se expresa en los cuadernillos de continuidad pedagógica, a través del registro de lo producido y la preservación de los materiales realizados por docentes y estudiantes en este período, se podrá organizar la evaluación del ciclo escolar en las etapas por venir.”

La evaluación en este encuadre debe tomar nota del trabajo inmenso que supervisores, equipos  directivos  y  docentes  están  realizando  para  que  cada  estudiante  continúe aprendiendo. También es preciso considerar la complejidad territorial de nuestra Provincia y las desigualdades que la pandemia ha mostrado con mayor agudeza al exponer, entre otras, las dificultades de muchos bonaerenses para acceder a los  recursos necesarios para  la  enseñanza  y  aprendizaje      (conectividad,  dispositivos  tecnológicos,  materiales impresos, etc.).

En función de estas cuestiones, resulta preciso diferenciar la evaluación de la calificación. Es necesario valorar pedagógicamente lo que se ha realizado hasta ahora; evaluar para mejorar y reorientar los procesos de enseñanza y de aprendizaje.

No obstante, las decisiones para calificar se basan en ciertas condiciones y en información sobre los procesos educativos que hoy no son posibles de dimensionar con rigurosidad pese a que no tenemos dudas de que estamos en un momento en que las y los docentes enseñan y las y los estudiantes aprenden.

Qué evaluar durante la continuidad pedagógica

En este momento es preciso evaluar, entre otras cuestiones, si las y los estudiantes están
pudiendo:

●   Sostener el lazo con la escuela y sus docentes

●   Tener acceso a las propuestas de enseñanza.

●   Resolver las actividades que se les han propuesto. 

●   Plantear dudas, preguntar, opinar.

●   Acceder   y/o   profundizar   en   el   conocimiento   específico   de   las   distintas
      áreas/materias.

●   Realizar las actividades educativas con autonomía, solos o con otras personas que
      vayan acompañando el proceso.

●   Compartir las tareas/actividades con sus compañeros/as.

La evaluación nos tiene que brindar insumos para tomar decisiones que contribuyan a fortalecer y/o modificar las propuestas de enseñanza durante la suspensión de clases así como también para planificar la vuelta a las clases presenciales.

Cómo evaluar

Como sabemos, hay una dimensión de la evaluación que implica la elaboración de información descriptiva y cualitativa sobre los logros y las dificultades que se dieron en el proceso de construcción de conocimiento. Esta información orienta la enseñanza  y, paralelamente, es una manera de comunicar los avances obtenidos a estudiantes y familias.

Habitualmente, los equipos docentes utilizan diferentes instrumentos para evaluar los procesos de aprendizaje como listas de cotejo, rúbricas, registros de entregas de trabajos
prácticos  y/o  actividades  propuestas  a  los/as  estudiantes,  registro  escrito  de  los intercambios y devoluciones/apreciaciones cualitativas sobre las producciones. Asimismo, los equipos directivos realizan relevamientos institucionales para sistematizar  tanto los medios utilizados para la enseñanza y la comunicación con estudiantes y familias como los avances y las dificultades del proceso educativo de los distintos grupos escolares. Del mismo modo, las evaluaciones de los equipos de supervisión se utilizan para orientar y acompañar las decisiones tomadas por los equipos directivos.

Muchas de estas herramientas siguen siendo útiles para el contexto actual, mientras que otras deberán ser adaptadas o pueden no ser de utilidad para evaluar en este tiempo.

Algunas definiciones para esta etapa

A partir de estas consideraciones, la Dirección General de Cultura y Educación ha tomado un conjunto de decisiones que procuran contribuir a una mejor organización del proceso de
Continuidad Pedagógica durante la pandemia y a comenzar a prepararnos para el retorno a las clases presenciales en el momento en que esto sea posible. Estas serán ampliadas a
través de las respectivas Circulares Técnicas elaboradas por las Direcciones de Nivel y Modalidad.

1.   No  se  calificará  el  primer  bimestre,  trimestre,  cuatrimestre                               -según corresponda-  en  las  instituciones  educativas,  tanto  estatales

como privadas.

Como se ha referido anteriormente, evaluar no es lo mismo que calificar. Este es un tiempo en el que se precisa ponderar los procesos de continuidad pedagógica, haciendo hincapié en los aspectos cualitativos de la enseñanza y aprendizaje. Se trata principalmente de conocer las características de los vínculos pedagógicos que se han podido construir en este tiempo y lo que urge fortalecer y mejorar para que la educación sea parte de la vida cotidiana de cada estudiante.

La   práctica   docente   incluye   registros,   comunicaciones,   intercambios,   y   las devoluciones sobre entregas de trabajos, entre otras. Todas estas herramientas sirven para realizar una valoración pedagógica que posibilite conocer el progreso de las y los estudiantes, sus avances y sus dificultades.

La valoración pedagógica de este periodo será complementaria con otras instancias de evaluación presencial que se definirán oportunamente. Las mismas posibilitarán completar  el  proceso  evaluativo  en  su  totalidad,  así  como  también,  definir  las propuestas pedagógicas que se pondrán en marcha para ampliar y profundizar sobre las áreas de conocimiento que correspondan.

Este proceso contará con el acompañamiento de todos los niveles de supervisión y de los equipos de las Direcciones de Nivel y Modalidad entendiendo que es una tarea compleja e inédita para todas y todos, especialmente para los equipos docentes.

2.  No   se   registrará   asistencia   durante   la   suspensión   de   clases  presenciales

Si bien no se registrará asistencia resulta necesario implementar el seguimiento de cada estudiante para conocer los alcances de la Continuidad Pedagógica.

3.  Considerar   las   actividades   educativas   realizadas   por   las   y   los estudiantes  como  insumos  para  la  valoración  pedagógica  de  esta  etapa.

Es importante que durante este tiempo se continúe solicitando a estudiantes y familias que compartan con sus docentes las actividades educativas realizadas y, en caso que no sea posible, que las guarden en cuadernos o carpetas para poder entregárselas en el momento que sea oportuno.

4.  Se redefinirá el Calendario Escolar y el Calendario de Actividades Docentes.

El Calendario Escolar está siendo trabajado por la Subsecretaría de Educación y el Consejo General de Cultura y Educación con el propósito de adecuarlo al contexto actual. La actualización se realizará considerando la evolución de la pandemia y el impacto de las decisiones sanitarias en el sistema educativo.

El Calendario de Actividades Docentes está siendo revisado por la Subsecretaria de Educación para su adecuación y se consultará en las instancias pertinentes a las entidades gremiales del sector.

Cabe mencionar, que en ningún caso las modificaciones pueden comprometer la  función  indelegable  del  Estado  de  garantizar  el  derecho  social  a  la Educación.  Del  mismo  modo  ninguna  decisión  puede  afectar  derechos laborales de las y los docentes. 

5.   Se reorganizará la enseñanza de los contenidos

Según  evolucione  la  pandemia  se  prevé  la  reorganización  de  la  enseñanza, considerando la articulación entre los ciclos lectivos 2020 y 2021. Para acompañar este proceso, se pondrán en marcha los siguientes dispositivos:

a)   Cada dirección de Nivel y Modalidad realizará y comunicará
una propuesta de reformulación de la enseñanza, de acuerdo a 
los diseños curriculares vigentes. La misma contemplará 
los saberes que  deberán ser aprendidos durante  este  
ciclo  lectivo 2020,  incluyendo  los  desarrollados  durante
la Continuidad Pedagógica y los que se profundizarán y/o 
ampliarán en la vuelta a clases presenciales.  
Asimismo, la planificación se extenderá al ciclo lectivo
2021 para incluir los contenidos que hayan quedado pendien-
tes.

Estas  propuestas  serán  comunicadas  a  los  equipos  de  supervisores/as, equipos directivos y docentes para su planificación.

b)   Propuestas pedagógicas específicas para el trabajo internive- 

 les y los tramos de inicio y finalización de nivel de enseñanza

Se prevé un abordaje específico para acompañar las trayectorias educativas interniveles y de los tramos de inicio y finalización de los niveles de enseñanza.
Por ejemplo, el trabajo con las niñas, niños y  familias de la última sala de educación inicial, la unidad pedagógica de 1° y 2° año y el 6º año del nivel primario, el 1º y 6º año del nivel secundario y el 1°y último año de la educación superior.

c)   Material de trabajo y orientación para docentes

Los  equipos técnicos de  las  direcciones  de  nivel  y  modalidad  elaborarán materiales de acompañamiento que contribuyan a la planificación y desarrollo de la enseñanza.

d)  Documentos de difusión de criterios para estudiantes y familias

Se elaborarán materiales de difusión para que el estudiantado y las familias conozcan los criterios y las definiciones de la enseñanza que se desarrollarán en el presente año y en el próximo ciclo lectivo garantizando de esta manera el acceso a la información sobre lo que se debe aprender en cada año y su organización. 

Asumir la responsabilidad pedagógica de la escuela requiere situar en el centro de labor formativa a la enseñanza, en tanto proyecto político y cultural orientado a lograr que las y los estudiantes no sólo accedan, permanezcan y egresen de las instituciones educativas, sino ante todo, que aprendan.

Somos responsables de la educación pública en un contexto desconocido, lo que implica el desafío de poder enseñar, de saber entender y comprender las situaciones diversas y adversas  que  cotidianamente  enfrentamos  para  que,  al  volver  a  la  escuela  que conocemos,  se  valoren  y  acrediten  los  saberes  adquiridos  y  las  experiencias  que, seguramente, quedarán en la memoria colectiva para siempre.

Claudia Bracchi

Subsecretaria de Educación